“以前在成都治疗工伤■★◆■★，需要先自己垫钱■★■，再回重庆办理报销★◆■◆，来回跑、周期长、花费多。现在方便多了！”来自重庆市大足区的工伤职工兰云福■■■★，患职业性尘肺病多年，是四川省第一例享受工伤保险跨省异地就医直接结算的职工★★■■◆。

　　在广西河池市凤山县，深圳市龙华区与当地联合打造“龙凤就业+■★★◆”服务平台★★■◆★★，建成对口支援就业促进服务中心★■★■，形成劳务输出稳定“供给链”。

　　统一大市场背景下，更多地方正在探索跨区域岗位共享、供需互通、人岗精准对接的新路径，推动劳动力资源在更大范围内实现优化配置★■◆■■。

　　以专业技术人才普遍关心的职称互认为例，去年11月，首批207名香港工程师通过粤港澳大湾区工程专业职称评价，取得内地相应工程专业的职称◆◆■■★■。在京津冀，专业技术人员在三地之间流动◆■★◆★★，不再更换证书，在晋升高一级职称时，可持原证书直接申报。

　　在重庆，相关部门通过数据联动等方式，精简各项业务办理证明资料51项◆■■，创业开业指导等10个事项实现零材料办理。动态集成全市2200余万劳动力就业需求及370万余户经营主体用工需求◆◆◆，推行精准人岗匹配◆★■■★、智能信息推送。

　　在长三角，百余项高频政务服务和应用实现跨省◆★■■◆★“一网通办”■★■■，截至2024年底，40类高频电子证照实现共享互认，78个居民服务事项实现“一卡通用”■■■◆★。

　　去年4月1日，全国启动工伤保险跨省异地就医直接结算试点工作当天，通过线上联动★★◆★◆，人社部门为他办理异地就医备案手续◆◆◆★。他随后成功在四川省康复医院刷卡就医入院治疗。如今，他已经随儿子定居成都■★■，看病报销更便利了★★★■■。

　　去年11月■★★◆★，全国就业公共服务平台开始试运行★★◆。截至目前，平台已汇集了就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系四个板块39个服务事项★■■■◆★，可“一站式”为劳动者和用人单位提供招聘求职、失业登记、职业资格证书查询、失业保险金申领等服务。

　　人力资源社会保障部就业促进司相关负责人表示，下一步★◆，将依托劳务协作机制，深入开展就业公共服务合作，进一步推动区域间的资源共享、信息互通和标准统一◆■★◆■，推进各省与全国就业公共服务平台互联互通，畅通人岗匹配“高速路”。

　　从“通卡”到“通办”、从“信息通”到“制度通”，统一服务规则不仅提升群众获得感★◆★★，也在为人力要素自由流动提供系统性支撑。

　　一卡“通★◆”起来★★，背后是数据“动◆◆■★”起来■■◆。国家社保公共服务平台作为“中枢节点★◆◆”★◆，截至2025年5月底，已开通99项全国性、跨地区社会保险服务，累计服务量超过83.36亿人次◆■◆。

　　同时★■■◆◆，不少城市将社保与住房、医疗等权益挂钩■◆★★■，取消户籍限制，意味着灵活就业者在购房、医疗、子女教育等方面能平等享受公共服务◆■★◆。

　　“全面打破户籍门槛，意味着灵活就业人员可以在实际就业地参保，社保权益不再因户籍受限■★★。◆■”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安表示★◆★★◆，这一举措淡化了“属地化管理”思维，推动实现“人随岗走★★★◆、保随人转”，能够促进人力资源跨区域流动、优化配置。

　　一场“跨区域◆◆■◆★、批量式”的精准招工，成为统一大市场下就业服务提质扩容的缩影★◆◆■★◆。

　　就业创业、社会保障、医疗服务……记者近期在多地调研了解到，围绕这些与群众生活关系最为密切的领域，相关改革举措正在加快落地★■★■，不断破除制度藩篱和隐性壁垒，促进劳动力■■◆★★★、人才在更大范围内畅通流动，为高质量发展提供更有力支撑。

　　在经济社会高速发展★◆■、深度融合的背景下★★★◆■◆，区域人才流动趋势加快■◆，对区域人才政策协同的需求也在逐步增加■■★◆■。

　　手机登录“浙里办”App，仅用几分钟■◆◆★，杭州余杭区的张女士就完成了灵活就业人员社保的参保手续■★◆■◆。作为一名来自江西的自由职业者，她在没有本地户籍的情况下顺利参保■■■◆。“没想到这么方便。◆■◆”张女士笑着说★★◆。

　　以川渝两地为例，目前◆■，两地建成就业大数据中心和就业预警监测体系，实现川渝离校未就业高校毕业生就业数据信息共享；出台◆★★◆■■“促进青年就业35条”，在创业担保贷款贴息等方面打破户籍限制◆◆★★◆★。

　　推动人力资源要素在全国统一流动■★，既要打通“堵点”，也要理顺“系统”。近年来，社保卡功能拓展◆◆★、数据共享落地、政务平台互认等一系列制度协同改革稳步推进◆★◆■，“一卡通”■★“一网通办”“同标准办理”正从试点走向常态。

　　“企业大规模生产◆■■◆，需要打破区域局限配置劳动力◆◆■■★■。”四川省就业服务管理局相关负责人表示，四川不断强化服务产业导向，促进劳动力跨区域顺畅流动◆■■，助力人岗更高效匹配■■◆★。

　　进一步破除制度障碍，打通制约人才流动的◆◆“堵点”■★“卡点★★■◆◆■”成为构建统一人力资源市场的关键。

　　截至2025年二季度末，全国社保卡持卡人数达13.9亿■★★，电子社保卡签发量超10★■★◆.9亿张。作为“最普及的政务服务接口”，社保卡已普遍实现人社服务、就医购药、交通出行、文化体验等多项功能集成，在多个城市成为群众“办事通行证”。

　　据介绍，粤桂协作带动广西地区38◆◆■★.86万农村劳动力赴粤就业，34.84万名农村劳动力在广西区内就近就业◆★，5.07万名农村劳动力在其他地区就业★★。

　　人动起来，市场活起来。围绕“人”的制度建设正稳步推进■■。伴随一体化服务体系持续完善★■★■★，全国统一大市场的人力资源支撑正日益坚实，为高质量发展注入更加持久的动能。

　　新华社北京7月9日电 题：破障通渠促流动 一体服务惠民生——加快建设全国统一大市场一线观察之四

　　《全国统一大市场建设指引（试行）》明确，全面取消在就业地参保户籍限制◆■◆★，完善社保关系转移接续政策。同时要求★★◆★◆，★■★◆■◆“各地区不得在户籍、地域★■■★◆、身份、档案◆★★◆、人事关系等方面设置影响人才流动的政策性障碍◆◆★■■”。该政策被视作促进全国人力资源自由流动、保障灵活就业群体权益的关键举措。

　　在广东■■★■◆，■★“粤省事”整合医保、社保◆★★★★◆、公积金◆★■★、税务等百项民生服务，平台日均查询及办理业务超过300万笔★◆，“零跑动率★◆■■★”超过90%■★★◆★★；

　　《全国统一大市场建设指引（试行）》明确提出，完善就业公共服务体系，建设全国就业公共服务平台■★◆■■★。

　　“劳动力流动既是市场经济的客观要求，也是实现劳动力优化配置的前提。★★★◆★◆”重庆市人社局相关负责人表示■◆◆★◆，下一步还将在更大范围努力推动与更多地区、单位职称互认，切实助力人才要素充分流动。

　　就业协作创新突破的同时，相关支撑体系也在持续完善■◆■。在大数据、人工智能等技术赋能下，立体化的就业服务网络正从“广覆盖”走向“精准达”◆◆■。

　　在华东，今年2月，江苏无锡、连云港两地人社部门首次携手开展跨区域劳务协作，组织25家重点企业和人力资源服务机构奔赴贵州、云南两省举办专场招聘会，提供的2400余个工作岗位涵盖机械制造、高端装备、文化旅游等多个产业★★★■■。

　　人，是市场中最活跃■★★■★、最核心的要素◆■■。《中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》部署健全城乡统一的劳动力市场◆★，明确要求健全统一规范的人力资源市场体系，促进劳动力、人才跨地区顺畅流动■◆◆◆。

　　近年来，川渝地区聚焦养老保险关系转移耗时最长的资金划转环节做“减法”★★◆★，创新实行■■“转移业务先行办理、应转资金年度结算”的定期结算机制，平均只需3天就可办结资金结算，大幅提高企业职工基本养老保险关系转移接续效率。

　　“没想到不需要办理任何异地备案手续，就可以直接拿社保卡挂号就医。◆■■◆”一大早■■★■，来自河北石家庄的王巍女士和家人乘高铁到达北京◆◆★★■，带着之前检查的结果◆■◆◆，来到北京协和医院，刷社保卡，取号候诊◆★◆。

　　在浙江，人力资源大市场全面接入DeepSeek大模型■■■，通过对海量数据的深度学习和分析，帮助用户更好理解政策，同步更新单位招聘需求，让人岗匹配更精准◆★。

　　今年春节后◆◆，成都比亚迪电子有限公司用工需求旺盛◆★◆。在人社部门协调下，企业仅用35天时间就解决了1.02万用人缺口。新员工中◆■，37%来自成都市，63%来自四川其他市州和省外。

　　重庆的黄先生来大渡口区社保中心咨询，想把自己在成都的养老保险关系转移到大渡口区■★★◆◆◆。■■■★■★“工作人员告诉我■★，只需点击‘渝快办◆■★’上的‘川渝通办专区’，就能够实现保险关系转移，全程不超过一小时。”他说。

　　在成渝，人社一体化平台建设持续推进，围绕就业、社保、人才和劳动关系等四大公共服务体系，推动人社公共服务互联互通◆■★★；

　　今年5月这次来北京就医的体验，改变了王女士对异地就医难的印象★■◆■◆◆。她告诉记者，在北京看病流程和石家庄一样，刷自己的社保卡就能就医，省去不少麻烦，后续也可以通过线上问诊★★，省了两地来回奔波★◆■◆。